ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ಭಾರತದ 4 ಐಟಿ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಗ್ರೀನ್‌ ಕಾರ್ಡ್‌ ನಿರ್ಬಂಧ: ಭಾರತೀಯರ ಮೇಲೆ ಯಾವ ಪರಿಣಾಮ?
ಟಾಟಾ, ಇನ್ಫೋಸಿಸ್‌, ಎಚ್‌ಸಿಎಲ್‌ ಮತ್ತು ಮೈಕ್ರೋಸಾಫ್ಟ್‌ ಸೇರಿ ಎಂಟು ಐಟಿ ಕಂಪನಿಗಳ ಪರ್ಮ್‌ ಅರ್ಜಿಗಳಿಗೆ ಅಮೆರಿಕ ನಿರ್ಬಂಧ ವಿಧಿಸಿದೆ. ಟ್ರಂಪ್‌ ಆಡಳಿತದ ಈ ನಿರ್ಧಾರದಿಂದ ಎಚ್‌-1ಬಿ ವೀಸಾದಡಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಿರುವ ಭಾರತೀಯರ ಗ್ರೀನ್‌ ಕಾರ್ಡ್‌ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೆ ಏನು ಪರಿಣಾಮ?
ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ಉದ್ಯೋಗ ಪಡೆದು, ಅಲ್ಲಿಯೇ ಶಾಶ್ವತವಾಗಿ ನೆಲೆಸುವ ಕನಸು ಕಾಣುತ್ತಿರುವ ಸಾವಿರಾರು ಭಾರತೀಯ ಐಟಿ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಿಗೆ ಈಗ ಆತಂಕ ಎದುರಾಗಿದೆ. ಟಾಟಾ, ಇನ್ಫೋಸಿಸ್‌, ಎಚ್‌ಸಿಎಲ್‌, ವಿಪ್ರೊ ಸೇರಿದಂತೆ ಎಂಟು ಪ್ರಮುಖ ಐಟಿ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಗ್ರೀನ್‌ ಕಾರ್ಡ್‌ ಪಡೆಯುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಹಂತವಾದ ಪರ್ಮ್‌(PERM- Permanent Labour Certification) ಅರ್ಜಿಗಳ ಸಲ್ಲಿಕೆ ಮತ್ತು ವಿಲೇವಾರಿಗೆ ಅಮೆರಿಕ ಸರ್ಕಾರ ನಿರ್ಬಂಧ ವಿಧಿಸಿದೆ.
ಅಡೋಬ್‌, ಕಾಗ್ನಿಜೆಂಟ್‌, ಎಚ್‌ಸಿಎಲ್‌ ಮತ್ತು ಕ್ಯಾಪ್‌ಜೆಮಿನಿ ಈ ನಿರ್ಬಂಧಕ್ಕೆ ಒಳಗಾಗಿರುವ ಇತರ ಕಂಪನಿಗಳು. ಅಮೆರಿಕದ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಿಗೆ ಸಿಗಬೇಕಾದ ಅವಕಾಶಗಳನ್ನು ವಿದೇಶಿ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ನೇಮಕಾತಿ ಕಸಿದುಕೊಳ್ಳುತ್ತಿದೆ ಎಂಬ ಆರೋಪದ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಡೊನಾಲ್ಡ್‌ ಟ್ರಂಪ್‌ ಆಡಳಿತ ಈ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಂಡಿದೆ. ವಿದೇಶಿ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಬಳಸುವ ಎಚ್‌-1ಬಿ ಸೇರಿದಂತೆ ವಿವಿಧ ವೀಸಾ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ಮೇಲಿನ ಪರಿಶೀಲನೆಯನ್ನೂ ಆಡಳಿತ ತೀವ್ರಗೊಳಿಸಿದೆ.
ಭಾರತೀಯ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಮೇಲೆ ಏನು ಪರಿಣಾಮ?
ಈ ನಿರ್ಧಾರದಿಂದ ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಿರುವ ಸಾವಿರಾರು ಭಾರತೀಯ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ವೃತ್ತಿಪರರ ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸದ ಕನಸಿಗೆ ಹಿನ್ನಡೆಯಾಗುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅನೇಕ ಭಾರತೀಯರು ಎಚ್‌-1ಬಿ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಕೆಲಸದ ವೀಸಾದಡಿ ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ತೆರಳಿ, ನಂತರ ಉದ್ಯೋಗದಾತ ಕಂಪನಿಯ ನೆರವಿನಿಂದ ಗ್ರೀನ್‌ ಕಾರ್ಡ್‌ ಪಡೆಯಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಾರೆ. ಈ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಪರ್ಮ್‌ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ ಪ್ರಮುಖ ಹಂತವಾಗಿದೆ.
ಆದರೆ, ಪರ್ಮ್‌ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೆ ವಿಧಿಸಿರುವ ನಿರ್ಬಂಧದಿಂದ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಪ್ರಸ್ತುತ ಎಚ್‌-1ಬಿ ವೀಸಾ ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತವಾಗಿ ರದ್ದಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಬದಲಾಗಿ, ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸದ ಅನುಮತಿ ಪಡೆಯುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಮುಂದಿನ ಹಂತಗಳಿಗೆ ಸಾಗಲು ತೊಂದರೆಯಾಗಬಹುದು. ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವೀಸಾದಲ್ಲೇ ಹೆಚ್ಚು ಕಾಲ ಉಳಿಯಬೇಕಾದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಎದುರಾಗಬಹುದು. ಅಮೆರಿಕದ ಜನಗಣತಿ ದತ್ತಾಂಶ ಆಧರಿಸಿದ ಇತ್ತೀಚಿನ ಅಂದಾಜುಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ಭಾರತೀಯ ಮೂಲದ 52 ಲಕ್ಷಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಜನರು ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ.
ಪರ್ಮ್‌ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ ಎಂದರೇನು?
ಪರ್ಮ್‌ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು 2005ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು. ವಿದೇಶಿ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಿಗೆ ಉದ್ಯೋಗದಾತರ ಮೂಲಕ ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸದ ಅನುಮತಿ ಪಡೆಯಲು ನೆರವಾಗುವುದು ಇದರ ಉದ್ದೇಶ. ಈ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಅರ್ಹ ಉದ್ಯೋಗದಾತರು ಆರಂಭಿಸಬೇಕೇ ಹೊರತು, ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು ವೈಯಕ್ತಿಕವಾಗಿ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲ.
ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಹುದ್ದೆಗೆ ಅರ್ಹತೆ ಹೊಂದಿರುವ ಮತ್ತು ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಸಾಕಷ್ಟು ಅಮೆರಿಕದ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು ಇಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನು ಉದ್ಯೋಗದಾತರು ಸಾಬೀತುಪಡಿಸಬೇಕು. ಜೊತೆಗೆ, ವಿದೇಶಿ ಉದ್ಯೋಗಿಯ ನೇಮಕಾತಿಯಿಂದ ಅದೇ ರೀತಿಯ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಅಮೆರಿಕದ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ವೇತನ ಮತ್ತು ಕೆಲಸದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರತಿಕೂಲ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವುದಿಲ್ಲ ಎಂಬುದನ್ನೂ ಖಚಿತಪಡಿಸಬೇಕು.
ಈ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಿದ ಬಳಿಕ ಅಮೆರಿಕದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಇಲಾಖೆ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಅದರ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಅಮೆರಿಕದ ಪೌರತ್ವ ಮತ್ತು ವಲಸೆ ಸೇವೆಗಳ ಇಲಾಖೆಯಲ್ಲಿ ಗ್ರೀನ್‌ ಕಾರ್ಡ್‌ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಮುಂದುವರಿಯಬಹುದು.
ಎಚ್‌-1ಬಿ ವೀಸಾ ಮತ್ತು ಪರ್ಮ್‌ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವೇನು?
ಎಚ್‌-1ಬಿ ವೀಸಾ ನುರಿತ ವಿದೇಶಿ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳಿಗೆ ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಇದರ ಅವಧಿ ಗರಿಷ್ಠ ಆರು ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಇರಬಹುದು. ಪರ್ಮ್‌ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣವು ಉದ್ಯೋಗದಾತರ ಮೂಲಕ ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸದ ಅನುಮತಿ ಪಡೆಯುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಹಂತವಾಗಿದೆ.
ಹೀಗಾಗಿ, ಪರ್ಮ್‌ ಅರ್ಜಿಗಳ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಸ್ಥಗಿತಗೊಂಡರೂ ಈಗಾಗಲೇ ಎಚ್‌-1ಬಿ ವೀಸಾ ಹೊಂದಿರುವವರ ವೀಸಾ ತಕ್ಷಣವೇ ರದ್ದಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಆದರೆ, ಉದ್ಯೋಗದಾತರ ನೆರವಿನಿಂದ ಗ್ರೀನ್‌ ಕಾರ್ಡ್‌ ಪಡೆಯುವ ಮಾರ್ಗಕ್ಕೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗಬಹುದು.
ಟ್ರಂಪ್‌ ಆಡಳಿತದ ಗುರಿ ಏನು?
ಅಮೆರಿಕದ ಉದ್ಯೋಗಾವಕಾಶಗಳು ವಿದೇಶಿ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಪಾಲಾಗುತ್ತಿವೆ ಮತ್ತು ಅವರ ನೇಮಕಾತಿಯಿಂದ ಸ್ಥಳೀಯರ ವೇತನದ ಮೇಲೂ ಒತ್ತಡ ಉಂಟಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂಬುದು ಟ್ರಂಪ್‌ ಆಡಳಿತದ ವಾದ. ಅಮೆರಿಕದ ಉಪಾಧ್ಯಕ್ಷ ಜೆ.ಡಿ. ವ್ಯಾನ್ಸ್‌ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಾಕ್ಷ್ಯಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸದೆ, ಕೆಲವು ಕಂಪನಿಗಳು ಪರ್ಮ್‌ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಅಮೆರಿಕದ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಬದಲಿಗೆ ವಿದೇಶಿ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ಆರೋಪಿಸಿದ್ದಾರೆ.
“ಮೈಕ್ರೋಸಾಫ್ಟ್‌ ಒಂದು ಶ್ರೇಷ್ಠ ಅಮೆರಿಕದ ಕಂಪನಿ. ಆದರೆ, ಅದು ಉತ್ತಮ ಅಮೆರಿಕದ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂಬುದೇ ನಮ್ಮ ಸಂದೇಶ” ಎಂದು ವ್ಯಾನ್ಸ್‌ ಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ಇದಕ್ಕೂ ಮೊದಲು, ಹೊಸ ಎಚ್‌-1ಬಿ ವೀಸಾ ಅರ್ಜಿಗಳ ಮೇಲೆ ಒಂದು ಬಾರಿಯ 1 ಲಕ್ಷ ಡಾಲರ್‌ ಶುಲ್ಕ ವಿಧಿಸುವ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನೂ ಟ್ರಂಪ್‌ ಘೋಷಿಸಿದ್ದರು. ಆದರೆ, ಆ ನಿರ್ಧಾರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಫೆಡರಲ್‌ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಆದೇಶಗಳು ಜಾರಿಗೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗಿವೆ ಎಂದು ವರದಿ ತಿಳಿಸಿದೆ.
ಗ್ರೀನ್‌ ಕಾರ್ಡ್‌ಗೆ ಬೇರೆ ಮಾರ್ಗಗಳಿವೆಯೇ?
ಪರ್ಮ್‌ ಮತ್ತು ಕುಟುಂಬ ಆಧಾರಿತ ಮಾರ್ಗಗಳ ಹೊರತಾಗಿ, ಕೆಲವು ಅರ್ಹ ವಿದೇಶಿ ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು ತಮ್ಮದೇ ಅರ್ಜಿಯ ಮೂಲಕ ಗ್ರೀನ್‌ ಕಾರ್ಡ್‌ ಪಡೆಯಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಬಹುದು. ಅಸಾಧಾರಣ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಹೊಂದಿರುವವರಿಗೆ ಇರುವ ಇಬಿ-1ಎ (EB-1A) ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡುವ ಇಬಿ-2 ಎನ್‌ಐಡಬ್ಲ್ಯು (EB-2 NIW) ಅಂತಹ ಆಯ್ಕೆಗಳಾಗಿವೆ.
ಆದರೆ, ಈ ಮಾರ್ಗಗಳಿಗೂ ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಿನ ಅರ್ಹತಾ ಮಾನದಂಡಗಳಿವೆ. ಅಲ್ಲದೆ, ಅರ್ಜಿಗಳ ಬಾಕಿ ಮತ್ತು ಲಭ್ಯತೆಯ ಕೊರತೆಯಿಂದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳಲು ಹಲವು ವರ್ಷಗಳು ಬೇಕಾಗಬಹುದು.
ಒಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ, ಎಂಟು ಐಟಿ ಕಂಪನಿಗಳ ಪರ್ಮ್‌ ಅರ್ಜಿಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿರ್ಬಂಧವು ಅಮೆರಿಕದಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಿರುವ ಭಾರತೀಯ ವೃತ್ತಿಪರರ ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೆ ಅನಿಶ್ಚಿತತೆ ತಂದಿದೆ. ಈ ಕ್ರಮದ ಅವಧಿ ಮತ್ತು ಮುಂದಿನ ಕಾನೂನು ಬೆಳವಣಿಗೆಗಳು ಉದ್ಯೋಗಿಗಳು ಹಾಗೂ ಕಂಪನಿಗಳ ಮೇಲೆ ಬೀರುವ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಿವೆ.
